北京市公安局认真执行党中央、国务院和市委、市政府、公安部关于深化简政放权改革的各项决策部署,紧紧扭住转变政府职能这个“牛鼻子”,积极履职,持续优化和创新审批制度,有效推动各项改革工作落地落实。 一是全面建立政务服务事项权力清单动态管理机制,明晰权力运行边界。完成全局政务服务事项的标准化梳理工作,实现了同一服务事项无差别办理以及与权力清单、国家目录清单的对应。建立健全了首都公安权力清单动态调整工作机制,对全局行政职权事项进行了权责清单融合并向社会公开,让企业群众心里知政策、办事有章法。 二是全面推动“六减”,打通企业群众办事创业堵点难点。按照“应减尽减”的原则,紧紧围绕出入境、户政、交通等警种高频事项,通过网上办理、内部信息共享、资料复用、告知承诺等方式,在“减事项、减环节、减材料、减时限、减证明、减跑动”上持续发力,优化调整业务规则,减少办事材料81%、办理时限74%,大力推行最多跑一次。其中,“公章刻制备案”等四项事项直接取消申报材料,32项事项全面缩减工作时间成为即办件。强化“减证便民”,对公安机关涉及的44项证明,取消35项,对保留的9项,本着最大限度便民利民的思路,对其中6项实施证明材料告知承诺制,2项实施证明材料替代制。通过持续优化与百姓办事最密切的环节,大幅压减了企业群众制度性交易成本,助力优化我市营商环境。 三是全面贯彻落实“证照分离”等改革任务,助力首都经济社会发展。北京市公安局持续贯彻实施《优化营商环境条例》,对国务院、市政府、公安部制定的政务服务行动计划及营商环境重点任务逐项明确局内牵头单位、责任单位及完成时限,逐项扎实推进落实,取消16项行政审批事项,将7项行政审批事项改为告知承诺制审批。通过简化审批手续及完善管理措施,释放市场活力,推动首都经济社会发展。北京市公安局聚焦服务“六稳”“六保”工作,深入推进“我为群众办实事”“转作风、办实事、树形象”主题实践活动,推出了多项普惠均等、便捷高效、智能精准的公安政务服务举措。 一是加强统筹牵动,做好顶层设计。北京市公安局以“放管服”改革工作领导小组为抓手,实现所有改革任务全流程监管和全要素落地。每年常态化组织全局开展领导干部“走流程”活动,对办事流程、服务质效进行实地检验,从中发现问题,找准改进方向。 二是推行“一窗通办”,做好窗口服务。市局层面,94项政务服务事项进驻北京市政务服务中心“一窗通办”,进驻人员60人,统一服务规范,精简申报手续,优化办理流程,压减审批时限,减少跑动次数,不断提升管理服务水平,两年来办件量近40万件,连续四年被市政务服务局评为先进单位。分局层面,坚持民意导向、因地制宜,12个分局进驻区政务服务中心,4个分局设立公安专业分中心。5月底前全市16区公安分局全部实现70项区级公安政务服务“一窗通办”,即“前台综合收件、后台分类审批、统一窗口出件”,持续提升首都公安政务服务水平。 三是持续自主创新,做好便民利企改革。近两年累计自主推出便民利企举措60余项,前期评选出的首都公安“放管服”改革举措“十佳案例”中,“推行电子《北京市居住证》和《北京市居住登记卡》”“推出交通事故远程处理”“建设推广电子印章”均为当时全国首创。今年推出的北京市公安局“放管服”改革24“办”,如涉疫交通事故处置“闭环办”、推行户口迁移事项迁入地“一站办”、推行外国人签证证件受理“就近办”等,仅上半年就惠及群众276万余人次。特别是,为适应京津冀一体化发展要求、满足群众跨省办事需要,搭建京津冀“放管服”改革优化营商环境联席会议机制,推行20项京津冀自贸区“同事同标”事项和9项“跨省通办”事项扎实落地以及更多事项异地办理,目前已累计办理业务172万笔。 |
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