有一种鸟儿,它以森林害虫为食,被称为森林医生,每天能吃掉1500条左右的害虫,它就是人们熟悉的啄木鸟。 有一份岗位,它以挑刺纠错为业,被称为所队管家,每天立足五大职能紧盯办案质量,它就是大家熟知的案管民警。 在朝阳公安分局团结湖派出所,就有一位不知疲倦的“啄木鸟”,她扎根基层执法监督管理工作,为派出所执法过程“诊疗祛病”,实现了派出所规范执法质的提升。 她就是侯所莉,一位入警28年的好党员。她先后荣立个人三等功3次、个人嘉奖11次,荣获北京市优秀女民警标兵1次,荣获朝阳区优秀女民警荣誉称号3次,荣获优秀共产党员称号1次。 要做到每个警情的核查,可不是那么简单的。“要以群众视角审查每一起警情”,通过全程查看执法记录仪的现场录像,发现有不清楚的必须要跟民警、事主沟通,发现存在执法不规范的必须要盯着整改。侯所莉以女性特有的严谨与耐心,严把警情关,确保警情应受尽受。 要做到对每件案件的审查,就需要用法制视角对其进行审视,“打铁还需自身硬,要能发现出问题、更要有指导的水平”,侯所莉扎扎实实,仔仔细细,不放过任何一个小细节,确保每一起案件做到程序合法、证据扎实。案管工作繁、杂、细、多,为提高工作效率,她制作了10余本台帐,既实现了问题清、底数明,又为跟进督导、调研分析打下了坚实基础。 “从严监督,提升民警规范执法能力;从严考核,强化民警底线执法意识”,她通过每日所例会,通报前一日发现的执法不规范点,并按月进行梳理,纳入绩效考核,考核成绩与民警日常积分挂钩。 通过侯所莉这样严格落实各项政策规范,各类强制措施、各类案件财物被理得清清楚楚,通过紧抓各类执法要素不放松,全程监督各个执法环节,重点监测各项执法风险点,实现了执法零失误。侯所莉结合多年的案管经验,从进一步优化执法指导,规范基层执法行为出发,围绕基层执法重点事项和关键环节,细化并制定受理治安案件、刑事案件、受理走失人口、捡拾弃婴等工作规范,形成了《派出所执法质量考评标准》为派出所民警依法履职提供了强有力的支撑和保障。 从事案管组工作以来,按照分局对案管组工作规范的要求及侦审一体化工作规范,她先后参与研究制定了团结湖派出所执法监督类方案、制度及流程性文件,并搭建了所内执法监督和管理制度体系,真正做到案管监督工作和监督成果落地和有章可循、有据可依,为实现执法监督模式由粗放型向精细型转变夯实了制度基础。侯所莉化繁为简,把工作内容流程化、细节化,现在的案管组工作人员按照“每日30个常规动作”流程中的顺序、步骤、内容,标准,周期性督促、提示、总结、复查,有条不紊地履行警情监督、案件审核、案卷保管、案物登记等职能,形成团结湖派出所案管组特色的“填空式“管理方法,从而达到发现问题的目标。对于执法过程真正做到第一时间发现、第一时间通报、第一时间整改。 |
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